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【重磅】國務(wù)院最新通知:將音樂(lè )藝術(shù)全面納入中考改革!中辦、國辦印發(fā)《新時(shí)代學(xué)校美育工作意見(jiàn)》

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2020-12-23 10:59:29

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      10月16日,教育部體育衛生與藝術(shù)教育司司長(cháng)王登峰介紹《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》



       2020年10月15日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。全文如下↓↓↓


      美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。美育是審美教育、情操教育、心靈教育,也是豐富想象力和培養創(chuàng )新意識的教育,能提升審美素養、陶冶情操、溫潤心靈、激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì )精神,進(jìn)一步強化學(xué)校美育育人功能,構建德智體美勞全面培養的教育體系,現就全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求
1.指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,以立德樹(shù)人為根本,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),以提高學(xué)生審美和人文素養為目標,弘揚中華美育精神,以美育人、以美化人、以美培人,把美育納入各級各類(lèi)學(xué)校人才培養全過(guò)程,貫穿學(xué)校教育各學(xué)段,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
2.工作原則
堅持正確方向。將學(xué)校美育作為立德樹(shù)人的重要載體,堅持弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),強化中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化教育,引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān),陶冶高尚情操,塑造美好心靈,增強文化自信。
堅持面向全體。健全面向人人的學(xué)校美育育人機制,縮小城鄉差距和校際差距,讓所有在校學(xué)生都享有接受美育的機會(huì ),整體推進(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校美育發(fā)展,加強分類(lèi)指導,鼓勵特色發(fā)展,形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校美育發(fā)展新局面。
堅持改革創(chuàng )新。全面深化學(xué)校美育綜合改革,堅持德智體美勞五育并舉,加強各學(xué)科有機融合,整合美育資源,補齊發(fā)展短板,強化實(shí)踐體驗,完善評價(jià)機制,全員全過(guò)程全方位育人,形成充滿(mǎn)活力、多方協(xié)作、開(kāi)放高效的學(xué)校美育新格局。
3.主要目標。到2022年,學(xué)校美育取得突破性進(jìn)展,美育課程全面開(kāi)齊開(kāi)足,教育教學(xué)改革成效顯著(zhù),資源配置不斷優(yōu)化,評價(jià)體系逐步健全,管理機制更加完善,育人成效顯著(zhù)增強,學(xué)生審美和人文素養明顯提升。到2035年,基本形成全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量的具有中國特色的現代化學(xué)校美育體系。
二、不斷完善課程和教材體系
4.樹(shù)立學(xué)科融合理念。加強美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育相融合,充分挖掘和運用各學(xué)科蘊含的體現中華美育精神與民族審美特質(zhì)的心靈美、禮樂(lè )美、語(yǔ)言美、行為美、科學(xué)美、秩序美、健康美、勤勞美、藝術(shù)美等豐富美育資源。有機整合相關(guān)學(xué)科的美育內容,推進(jìn)課程教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐和校園文化建設深度融合,大力開(kāi)展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)。


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5.完善課程設置。學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為主體,主要包括音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。學(xué)前教育階段開(kāi)展適合幼兒身心特點(diǎn)的藝術(shù)游戲活動(dòng)。義務(wù)教育階段豐富藝術(shù)課程內容,在開(kāi)好音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法課程的基礎上,逐步開(kāi)設舞蹈、戲劇、影視等藝術(shù)課程。高中階段開(kāi)設多樣化藝術(shù)課程,增加藝術(shù)課程的可選擇性。職業(yè)教育將藝術(shù)課程與專(zhuān)業(yè)課程有機結合,強化實(shí)踐,開(kāi)設體現職業(yè)教育特點(diǎn)的拓展性藝術(shù)課程。高等教育階段開(kāi)設以審美和人文素養培養為核心、以創(chuàng )新能力培育為重點(diǎn)、以中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展和藝術(shù)經(jīng)典教育為主要內容的公共藝術(shù)課程。
6.科學(xué)定位課程目標。構建大中小幼相銜接的美育課程體系,明確各級各類(lèi)學(xué)校美育課程目標。學(xué)前教育階段培養幼兒擁有美好、善良心靈和懂得珍惜美好事物。義務(wù)教育階段注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng )新意識,培養學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調,幫助學(xué)生掌握1至2項藝術(shù)特長(cháng)。高中階段豐富審美體驗,開(kāi)闊人文視野,引導學(xué)生樹(shù)立正確的審美觀(guān)、文化觀(guān)。職業(yè)教育強化藝術(shù)實(shí)踐,培養具有審美修養的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,引導學(xué)生完善人格修養,增強文化創(chuàng )新意識。高等教育階段強化學(xué)生文化主體意識,培養具有崇高審美追求、高尚人格修養的高素質(zhì)人才。

7.加強教材體系建設。編寫(xiě)教材要堅持馬克思主義指導地位,扎根中國、融通中外,體現國家和民族基本價(jià)值觀(guān),格調高雅,凸顯中華美育精神,充分體現思想性、民族性、創(chuàng )新性、實(shí)踐性。根據學(xué)生年齡特點(diǎn)和身心成長(cháng)規律,圍繞課程目標,精選教學(xué)素材,豐富教學(xué)資源。加強大中小學(xué)美育教材一體化建設,注重教材縱向銜接,實(shí)現主線(xiàn)貫穿、循序漸進(jìn)。中小學(xué)美育教材按規定審定后使用。高校落實(shí)美育教材建設主體責任,做好教材研究、編寫(xiě)、使用等工作,探索形成以美學(xué)和藝術(shù)史論類(lèi)、藝術(shù)鑒賞類(lèi)、藝術(shù)實(shí)踐類(lèi)為主體的高校公共藝術(shù)課程教材體系。
三、全面深化教學(xué)改革
8.開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課。嚴格落實(shí)學(xué)校美育課程開(kāi)設剛性要求,不斷拓寬課程領(lǐng)域,逐步增加課時(shí),豐富課程內容。義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴格按照國家課程方案和課程標準開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課。高等教育階段將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入學(xué)校人才培養方案,實(shí)行學(xué)分制管理,學(xué)生修滿(mǎn)公共藝術(shù)課程2個(gè)學(xué)分方能畢業(yè)。鼓勵高校和科研院所將美學(xué)、藝術(shù)學(xué)課程納入研究生教育公共課程體系。
9.深化教學(xué)改革。逐步完善“藝術(shù)基礎知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專(zhuān)項特長(cháng)”的教學(xué)模式。在學(xué)生掌握必要基礎知識和基本技能的基礎上,著(zhù)力提升文化理解、審美感知、藝術(shù)表現、創(chuàng )意實(shí)踐等核心素養,幫助學(xué)生形成藝術(shù)專(zhuān)項特長(cháng)。成立全國高校和中小學(xué)美育教學(xué)指導委員會(huì ),培育一批學(xué)校美育優(yōu)秀教學(xué)成果和名師工作室,建設一批學(xué)校美育實(shí)踐基地,開(kāi)發(fā)一批美育課程優(yōu)質(zhì)數字教育資源。推動(dòng)高雅藝術(shù)進(jìn)校園,持續建設中華優(yōu)秀傳統文化傳承學(xué)校和基地,創(chuàng )作并推廣高校原創(chuàng )文化精品,以大愛(ài)之心育莘莘學(xué)子,以大美之藝繪傳世之作,努力培養心靈美、形象美、語(yǔ)言美、行為美的新時(shí)代青少年。
10.豐富藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。面向人人,建立常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機制,大力推廣惠及全體學(xué)生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術(shù)實(shí)踐工作坊和博物館、非遺展示傳習場(chǎng)所體驗學(xué)習等實(shí)踐活動(dòng),廣泛開(kāi)展班級、年級、院系、校級等群體性展示交流。有條件的地區可以每年開(kāi)展大中小學(xué)生藝術(shù)專(zhuān)項展示,每3年分別組織1次省級大學(xué)生和中小學(xué)生綜合性藝術(shù)展演。加強國家級示范性大中小學(xué)校學(xué)生藝術(shù)團建設,遴選優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)團參與國家重大演出活動(dòng),以弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化為導向,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
11.推進(jìn)評價(jià)改革。把中小學(xué)生學(xué)習音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法等藝術(shù)類(lèi)課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求,探索將藝術(shù)類(lèi)科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評,將測評結果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。探索將藝術(shù)類(lèi)科目納入中考改革試點(diǎn),納入高中階段學(xué)??荚囌猩浫∮嫹挚颇?,依據課程標準確定考試內容,利用現代技術(shù)手段促進(jìn)客觀(guān)公正評價(jià)。


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12.加快藝術(shù)學(xué)科創(chuàng )新發(fā)展。專(zhuān)業(yè)藝術(shù)教育堅持以一流為目標,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,構建多元化、特色化、高水平的中國特色藝術(shù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系,加強國家級一流藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設,創(chuàng )新藝術(shù)人才培養機制,提高藝術(shù)人才培養能力。藝術(shù)師范教育以培養高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍為根本,堅定辦學(xué)方向、堅守師范特質(zhì)、堅持服務(wù)需求、強化實(shí)踐環(huán)節,構建協(xié)同育人機制,鼓勵藝術(shù)教師互聘和雙向交流。鼓勵有條件的地區建設一批高水平藝術(shù)學(xué)科創(chuàng )新團隊和平臺,整合美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科資源,加強美育基礎理論建設,建設一批美育高端智庫。
四、著(zhù)力改善辦學(xué)條件
13.配齊配好美育教師。各地要加大中小學(xué)美育教師補充力度,未配齊的地區應每年劃出一定比例用于招聘美育教師。有條件的地區可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式,與相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構等社會(huì )力量合作,向中小學(xué)提供美育教育教學(xué)服務(wù),緩解美育師資不足問(wèn)題。鼓勵優(yōu)秀文藝工作者等人士到學(xué)校兼任美育教師。推動(dòng)實(shí)施藝術(shù)教育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生支教計劃。全面提高美育教師思想政治素質(zhì)、教學(xué)素質(zhì)、育人能力和職業(yè)道德水平。優(yōu)化美育教師崗位結構,暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道。將美育教師承擔學(xué)校安排的藝術(shù)社團指導,課外活動(dòng)、課后服務(wù)等第二課堂指導和走教任務(wù)計入工作量。在教學(xué)成果獎等評選表彰中,保證美育教師占有一定比例。
14.改善場(chǎng)地器材建設配備。建好滿(mǎn)足課程教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)需求的場(chǎng)地設施、專(zhuān)用教室。把農村學(xué)校美育設施建設納入地方義務(wù)教育均衡發(fā)展規劃,小規模學(xué)校以?;?、兜底線(xiàn)為原則,配備必要的功能教室和設施設備。鼓勵有條件的地區在中小學(xué)校建設美育場(chǎng)館,與周邊學(xué)校和社區共用共享。加強高校美育場(chǎng)館建設,鼓勵有條件的高校與地方共建共享劇院、音樂(lè )廳、美術(shù)館、書(shū)法館、博物館等藝術(shù)場(chǎng)館。配好美育教學(xué)所需器材設備,建立美育器材補充機制。制定學(xué)校美育工作基本標準。
15.統籌整合社會(huì )資源。加強美育的社會(huì )資源供給,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)項目為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。城市和社區建設規劃要統籌學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐需要,新建文化藝術(shù)項目?jì)?yōu)先建在學(xué)?;蚱渲苓?。鼓勵學(xué)校與社會(huì )公共文化藝術(shù)場(chǎng)館、文藝院團合作開(kāi)設美育課程。整合校內、校外資源開(kāi)展美育實(shí)踐活動(dòng),作為解決中小學(xué)課后“三點(diǎn)半”問(wèn)題的有效途徑和中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要載體。有條件的地方和學(xué)校每年組織學(xué)生現場(chǎng)參觀(guān)1次美術(shù)館、書(shū)法館、博物館,讓收藏在館所里的文物、陳列在大地上的文化藝術(shù)遺產(chǎn)成為學(xué)校美育的豐厚資源,讓廣大學(xué)生在藝術(shù)學(xué)習過(guò)程中了解中華文化變遷,觸摸中華文化脈絡(luò ),汲取中華文化藝術(shù)精髓。充分挖掘學(xué)校藝術(shù)場(chǎng)館的社會(huì )服務(wù)功能,鼓勵有條件的學(xué)校將藝術(shù)場(chǎng)館向社會(huì )有序開(kāi)放。
16.建立美育基礎薄弱學(xué)校幫扶機制。各地要加強鄉村學(xué)校美育教師培養,通過(guò)鄉村教師公費定向培養項目,培養能夠承擔美育教學(xué)的全科教師。鼓勵開(kāi)展對鄉村學(xué)校各學(xué)科在職教師的美育培訓,培養能夠承擔美育教學(xué)與活動(dòng)指導的兼職美育教師。推進(jìn)農村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗縣等綜合改革實(shí)踐,建立校際教師共享和城鄉學(xué)?!笆掷帧睅头鰴C制。統籌鄉鎮中心學(xué)校和小規模學(xué)校美育課程設置、教學(xué)安排、教研活動(dòng)和教師管理,采取同步課堂、共享優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)資源等方式,補齊師資和資源短板。引導高校師生強化服務(wù)社會(huì )意識,支持高校開(kāi)展美育浸潤行動(dòng)計劃,支持社會(huì )力量開(kāi)展美育公益項目。
五、切實(shí)加強組織保障
17.加強組織領(lǐng)導和經(jīng)費保障。地方各級黨委和政府要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程,納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,加強對本地區學(xué)校美育改革發(fā)展的總體謀劃。各地要建立加強學(xué)校美育工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,健全統籌協(xié)調機制。把學(xué)校美育工作納入有關(guān)領(lǐng)導干部培訓計劃。各級政府要調整優(yōu)化教育支出結構,完善投入機制,地方政府要統籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學(xué)校美育工作。鼓勵和引導社會(huì )資金支持學(xué)校美育發(fā)展,吸引社會(huì )捐贈,多渠道增加投入。
18.加強制度保障。完善學(xué)校美育法律制度,研究制定規范學(xué)校美育工作的法規。鼓勵地方出臺學(xué)校美育法規制度,為推動(dòng)學(xué)校美育發(fā)展提供有力法治保障。健全教育督導評價(jià)制度,把政策措施落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評情況和支持學(xué)校開(kāi)展美育工作情況等納入教育督導評估范圍。完善國家義務(wù)教育美育質(zhì)量監測,公布監測結果。把美育工作及其效果作為高校辦學(xué)評價(jià)的重要指標,納入高校本科教學(xué)工作評估指標體系和“雙一流”建設成效評價(jià)。對政策落實(shí)不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評合格率持續下降的地方政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校負責人,依規依法予以問(wèn)責。
19.營(yíng)造社會(huì )氛圍。各地要研究落實(shí)加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的具體措施,可以結合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設三年行動(dòng)計劃。加強宣傳,凝聚共識,營(yíng)造全社會(huì )共同促進(jìn)學(xué)校美育發(fā)展的良好社會(huì )氛圍。


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